中国如何优化资本要素配置

(经济观察)中国如何优化资本要素配置?

中新社北京4月10日电 (夏宾)金融是经济的血脉,资本要素则是金融机构发挥作用、金融市场活力成长的重要“养分”,如何将资本要素运送至高效率部门,是当下中国资本要素配置的关键所在。

记者提问,受新冠肺炎疫情影响,有返乡的农民工尚未回到城市打工,农业农村部对此有哪些应对措施。

第四,扶持创业带动一批。引导留乡农民工积极发展乡村车间、家庭工场、手工作坊、创意农业等培育一批农村创新创业“领头雁”。

《意见》在推进资本要素市场化配置的内容有四部分,其中“制度”“机制”两个词合计出现了八次,足见创新体制机制对于优化资本要素配置的重要性。

中国央行前行长周小川曾说,金融业是一个竞争性服务业,通过引入竞争,参与国际市场竞争,对于改进服务、更好地服务实体经济都是有好处的,对自己也是锻炼成长。(完)

《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(下称《意见》)近日公布,为资本要素配置提出优化方法,以改革手段推进资本要素市场化配置。

第二,工程项目吸纳一批。通过实施以工代赈和专项债券等项目,还包括现代农业产业园、农业产业强镇、特色产业集群等农业项目,优先安排留乡农民工就业。

第一,回归农业稳定一批。引导留乡农民工领办合办农民合作社、农机服务社,开办家庭农场,兴办特色种植业和规模养殖业,开展农资供应、统防统治、代耕代种等服务。

滕盛萍强调,北京市将统筹运用志愿力量,在确保自身安全的前提下,发动全市6700多个首都学雷锋志愿站(岗)、1000余个示范站(岗),开展“邻里守望、互帮互助、关心关爱、共建家园”等志愿服务行动。

据滕盛萍介绍,根据疫情防控工作实际需要,已组织全市公共文明引导员放弃春节假期,全力投入疫情防控阻击战。

农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德介绍,农业农村部会同人力资源社会保障部对此做了具体的安排。总结起来就是“五个一批”。

刘世锦直言:“这将推动我国金融业主动有序地融入国际金融体系。”中国金融业不怕“狼来了”,一直在与国际接轨的过程中“共舞”以提高竞争力。

中国国家发改委有关负责人对记者表示,《意见》中的突破和亮点之一就是在资本要素部分,着力完善多层次的资本市场制度。一是完善股市基础制度建设,制定出台完善股票市场基础制度的意见;二是完善债券市场统一标准建设,统一公司信用类债券信息披露标准,对公司信用类债券实行发行注册管理制。

第三,创新业态培育一批。近期,一些留乡农民工利用网络平台发展农村电商、直播直销、体验农业等闯出了就业的新门路。要通过发展休闲旅游、健康养生、农事体验、电子商务等新产业新业态,安排留乡农民工就业。

据悉,针对北京市最先出现大客流的六里桥、北京西站等114个公交和昌平线沙河站、8号线13号线霍营站等66个地铁站台,北京市及时安排公共文明引导员进行站台秩序引导,累计21600人次参与。

银行资本是金融和实体经济循环的重要纽带,若经济金融循环不畅,银行资本无法及时补充或是注资不实,将影响服务实体经济的能力,影响金融要素资源配置。近年来,中国官方已发挥结构性货币政策工具的定向引导作用,为精准滴灌实体经济修正“弹道”;以永续债为突破口助力银行补充资本,为实体补充“弹药”。

重视实体要素,优化资本要素配置。

国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示,《意见》提出的举措对提高资本等要素市场化配置范围、破除要素流动的体制机制障碍等,都将起到重要推动作用。

《意见》提出,增加有效金融服务供给。健全多层次资本市场体系。构建多层次、广覆盖、有差异、大中小合理分工的银行机构体系,优化金融资源配置,放宽金融服务业市场准入,推动信用信息深度开发利用,增加服务小微企业和民营企业的金融服务供给。

有实体支撑,金融亦需“反哺”实体,以此形成良性循环。全国政协经济委员会副主任刘世锦指出,中国进入高质量发展时期,解决中小微企业融资难、融资贵的问题更为重要。

纵观《意见》,对资本要素配置有建议,给土地、劳动力等实体生产要素配置也拿出了方案。因实体要素配置是金融要素配置的根基,若实体生产要素资源都被限制在低效率领域,金融要素资源也很难流向高效率部门。

坚持扩大开放,优化资本要素配置。

同时,公共文明引导员主动参与街道社区疫情防控志愿服务,累计38100人次参与全市348个社区(村)值守卡点服务,协助社区干部向居民发放抗疫宣传材料,核验证件、测量体温、排查登记、喷洒消毒、张贴公告、义务理发、铲冰除雪等,服务时长达11.4万小时。

第五,公益岗位安置一批。通过安排乡村保洁员、水管员、护路员、生态护林员等公益性岗位托底安置留乡农民工就业。

此外,《意见》还提到,改革完善股票市场发行、交易、退市等制度;完善投资者保护制度,推动完善具有中国特色的证券民事诉讼制度;建立县域银行业金融机构服务“三农”的激励约束机制;完善金融机构市场化法治化退出机制等。

此外,为引导市民正确理性看待疫情,滕盛萍向市民发出倡议,倡导从自身做起,从点滴做起,养成讲文明、讲卫生、讲科学的生活习惯,树立尊重自然、拒食野味、保护动物的生态文明理念,争做健康文明好市民。制播主题公益广告,集中普及疫情防控知识,增强自我防范意识和防护能力,不信谣、不传谣,文明上网。(完)

军民同心,其利断金。军委机关有关部门专门派人深入一线,加强对部队执行群众纪律检查督导。广大军队医护人员纷纷表示,严守群众纪律事关疫情防控大局、事关人民军队形象、事关革命军人荣誉,一定从严要求自己,牢牢守住纪律红线。

《意见》指出,主动有序扩大金融业对外开放。稳步推进人民币国际化和人民币资本项目可兑换。逐步推进证券、基金行业对内对外双向开放,有序推进期货市场对外开放。逐步放宽外资金融机构准入条件,推进境内金融机构参与国际金融市场交易。

创新体制机制,优化资本要素配置。